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§提要（第1页）

§提要

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在2015年最后一个月里，国企重组的步伐突然加速。

2015年12月实施的4起国企重组中，涉及8家央企近万亿资产。

至此，2015年已有10家央企完成合并，央企数量也随之降至106家。

显然，这是供给侧改革的强力推动。

2015年9月出台的《关于深化国有企业改革的指导意见》中明确提出“发挥国有资本投资、运营公司的作用，清理退出一批、重组整合一批、创新发展一批国有企业”

，至此，“重组整合一批”

被明确写进文件。

2016年2月25日在国企改革十项试点中，“中央企业兼并重组试点”

也被放到了重要的位置。

在国企改革的进程中，中央企业的兼并重组是推进国企深改的重要抓手。

如果说在供给侧结构性改革之前央企的重组是被动的，那么2015年12月份开始密集重组说明央企重组由被动状况走向主动。

国企“三个一批”

的改革与供给侧改革四个阶段（即新供给形成阶段、供给扩张阶段、供给成熟阶段和供给老化阶段）是相吻合的，供给侧改革将促使国企改革加速，而国企改革将通过鼓励企业创新、重组与清退、增加有效供给推动供给侧改革。

在国企改革与供给侧改革的双轮驱动下，央企、国企的兼并重组将提速。

新一轮的国企重组有着与以往不同的鲜明特征：一是此次重组是在供给侧改革的背景下进行，通过调整结构来优化供给侧的重组方式，不同于以往的简单合并；二是重组与清理退出结合在一起，不仅仅是简单的重组做大，亏损企业与多余的产能都要在重组中解决；三是重组并不仅仅是国企的事情，而是要与混合所有制改革同步进行，放开市场让民企、外企等资本主体也有参与的机遇。

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